本書是國內第一本以日本公私協力為研究對象所寫成之專書。日本在歷經泡沫經濟後，於九○年代初期出現嚴重的財政危機。如何能在減輕政府財政負擔的前提下，卻又能善盡政府職責的作法或政策，乃成為學者專家討論的課題。而日本型第三部門、PFI以及與非營利或非政府組織的協力，則被視為是日本政府為了解決財政危機所尋找出的多元、彈性公共事業或服務推動方式。基本上，公私協力關係的建立成敗即在於能否掌握所有公共事務的情境，並就不同的情境發揮不同的功能。如能善用公私協力活潑、彈性、因地制宜的運作特性，則應可以使公私協力的成效發揮到最大。基於此，本書作者期望能藉由日本的公私協力經驗，提供國內今後在進行整合社會資源時另一個思考的空間，同時也彌補國內相關研究之不足，加深國人對公私協力的瞭解。